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颍上一中落实“三重一大”制度实施办法

2017-09-09 来源:网站办

 


颍上一中落实“三重一大”制度实施办法


  为更好地贯彻民主集中制,推动党政领导班子民主、规范决策,提高依法治校、科学决策水平,促进学校改革和各项事业健康发展,根据《中国共产党章程》、《教育法》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,结合学校实际,特制定本办法。
  一、“三重一大”事项的主要内容
  (一)重大事项决策
  凡涉及学校改革、发展和稳定,关系教职工切身利益的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括:
  1.党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的贯彻和落实;
  2.党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题;
  3.学校发展规划的确定和调整;
  4.学校学期工作计划的确定和调整;
  5.学校年度决算、预算的制定和调整;
  6.涉及学校全局的重大改革方案和改革措施的制定;
  7.师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策;
  8.学校招生计划和工作;
  9.学校党政、教学、科研、教辅机构的设置和调整;
  10.全校性规章的制定、修改和废除;
  11.学校先进个人、集体评选和全校性的奖惩事项;
  12.教职工工资福利、医疗、休养、职称、聘用合同等涉及教职工切身利益的重大事项;
  13.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理;
  14.学校对外重要合作和交流事项;
  15.学校党政领导班子建设;
  16.本校自筹资金的重大基建、设备项目的确定与实施方案;
  17.涉及本单位各项权益的转让、租借等事项与外单位签订的有关协议、合同;
  18.学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。
  (二)重要人事任免
  1.中层以上干部、年级主任、教研组长的任免;
  2.校级、中层后备干部推荐、选拔;
  3.学校职称评审委员会负责人和成员的任免。
  (三)重要项目安排
  1.未列入预算的基本建设项目、校园整修及房屋修缮项目、大宗物资及设备采购等;
  2.对外合作交流的重大项目的支出。
  (四)大额度资金的使用
  1.未列入预算单项支出在2000元以上的资金款项。数量不大,可以由学校自主采购的清洁用具、办公用品、教学用具以及各处室、教研组、年级急用的物品需要零星采购的,由各部门填写《颍上一中购物申请单》,并请分管主任、副校长签字同意后,交总务处实施采购。涉及金额超过2000元的,须学校负责人审批或经行政办公会讨论通过后,由总务处实施采购;
  2、奖金等费用的发放原则上由银行代发:月奖实行总额控制,由校长审核后发放;慰问费、劳务费、加班或补课费等由学校行政会研究后发放;学年度奖根据学年度目标考评结果由校党委、校长室审核后发放;
  3.公业务费用报销审批程序:
  单笔支出在20000元以内,由党委书记审核后报校长签字报销;
  单笔支出在50000元以内,由党委书记审核后报行政会研究后,校长签字执行;
  4.专项经费:
  上级拨付的专项经费必须专款专用。包括教育资助经费及其他保障性经费等。具体审批权限为:
  单笔支出在1万元以内,由校长签字执行,单笔支出在1万元以上,由行政会集体研究后执行。
  二、集体决策的机制和程序
  (一)集体决策机制和分工
  学校实行校长负责制,全面负责学校的教育教学和其他行政管理工作,对重大问题,通过校长会议行使决策权。
  (二)参与集体决策的范围
  出席校务会议的成员为校长、副校长、党委委员,根据工作需要,由校长或书记确定,可以邀请有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。如遇重大突发事件和紧急情况,无法召开校务会议,由校长审核决定,但事后应及时召开校长会议予以确认。
  (三)民主决策程序
  依照国家法律、法规和学校规章,凡属“三重一大”事项,在提交校务会议决策之前,要经过必要的民主程序论证。
  应交教代会审议通过的重要事项,在校务会议或行政会议决策之前要提交教代会审议通过。
  其他“三重一大”事项,在校长会议决策之前,要依照法律法规和学校规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见深入进行论证和协调。
  三、集体决策议事规则及要求
   (一)认真贯彻民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,决定重大事项,实行校长负责制,采用集体议事,并以会议决定形式体现集体意志,不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。
   (二)实行重大事项集体议事、决策应维护党政领导班子的团结和统一。党政领导应互相尊重、互相支持,重大事项议事、决策前要随时交换意见,互通情况,尽可能取得·一致意见再讨论、决策。
   (三)实行重大事项集体议事、决策应严格组织纪律。集体议事时个人必须充分发表意见,一经决策后,领导班子成员要维护班子团结,共同贯彻实施,有不同意见可以保留,也可按组织程序向上级反映,但在行动上必须保持一致,不得自行其是。
   (四)凡需校长会议决策的事项,任何人不得以任何其他形式替代。
   (五)校长会议出席人数达到或超过应出席人数的1/2,会议表决有效。如有重大议题或重要人事任免,出席人数需达到或超过应出席人数的2/3,会议方可举行。
  (六)会议要严格按照预定议题进行,一般不能临时动议议题或表决事项,特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。
  (七)集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。
  对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。
  (八)“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议记录、纪要等形式留下文字性资料,并存档备查。
  (九)校务公开。对校务会议决定的重大事项,除涉密事项外,都应采用适当的形式向全校公开。
   四、对违反本规定的责任追究
  凡违反本规定的,视情节轻重及造成的后果追究有关责任人的责任。

                                    2017年8月20日

(责任编辑:王磊)

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